Kompromiß an den Aalkorber Wänden und der Heldwand

Geänderte Regelung zur temporären Sperrung wegen Vogelbrut

Seit etlichen Jahren haben sich im Bereich des fränkischen Jura die temporären Sperrungen von Felsen mit Brutplätzen bedrohter Vogelarten bewährt. Ihr großer Vorteil ist die zeitliche und räumliche Flexibilität. Wird an einem Felsen nicht gebrütet oder die Brut vorzeitig beendet oder abgebrochen, so wird auch die Sperrung vorzeitig aufgehoben. Wird ein neuer Brutplatz entdeckt, wird dieser Fels umgehend gesperrt. Diese Sperrungen basieren auf einer freiwilligen Vereinbarung zwischen den Naturschutzbehörden und den Kletterverbänden und wurden bisher weitestgehend eingehalten. Auch der Landesbund für Vogelschutz (LBV) lobt diese Art der Sperrungen.

Im Jahr 2010 mißachtete ein Kletterer aus dem südlichen Bayern die temporäre Sperrung des Geckofelsens (Aalkorber Wände). Darüber hinaus zeigte er sich auch noch uneinsichtig, als er vom Wanderfalkenbetreuer aus Forchheim auf die Sperrung hingewiesen wurde. Auf der rechtlichen Grundlage des Bundesnaturschutzgesetzes wurde er vom Landratsamt (LRA) Bayreuth mit einem Bußgeld belegt. Trotz dieses "Erfolgs" war dem Juristen des LRA die entsprechende Formulierung des BNatSchG für diesen Fall zu unkonkret. Er befürchtete, daß eine Klage gegen diesen oder folgende Bußgeldbescheide eventuell Erfolg haben könnte. Auch an der Heldwand gab es in dem Jahr Meldungen - allerdings unbestätigte - über Klettern während der temporären Sperrung.

Daraufhin plante das LRA eine Rechtsverordnung mit einem festgelegten Sperrungszeitraum vom 01.01. bis zum 15.07. jeden Jahres für die Heldwand und den gesamten Bereich der Aalkorber Wände, einschließlich "Freudenhaus" zu erlaßen, um in Zukunft eine gerichtsfeste Rechtsgrundlage zu haben. Das wäre das genaue Gegenteil der bisherigen flexiblen Reglung gewesen. Die Felsen wären auch ohne Brut für den gesamten Zeitraum gesperrt geblieben.

Als ich von der Absicht des LRA erfuhr, nahm ich als Felsbetreuer der DAV-Sektion Bayreuth Gespräche mit dem LRA auf. Mein Vorschlag war, weiterhin bei der freiwilligen Vereinbarung zu bleiben und deren Vorteile zu nutzen, aber die Beschilderung der Felsen zu verbeßern. Immerhin hatte es an den Aalkorber Wänden in den vergangenen Jahren nur einen dokumentierten Verstoß gegeben.

Nach zwei Gesprächen im LRA, einem Ortstermin, zahlreichen Emails und Telefonaten und unter Beteiligung des DAV-Dachverbands in München sowie der IG-Klettern kam es zu folgendem Kompromiß:
Das LRA hat am 15.08.2011 eine Allgemeinverfügung zur "Beschränkung der Erholung in der freien Natur …" erlaßen. Die temporäre Sperrung an den Aalkorber Wänden dauert in Zukunft grundsätzlich vom 01.01. bis einschließlich 15.07. jeden Jahres und umfaßt i.d.R. den oberen und unteren Geckofels und die beiden Maßive (Routen "Bondage" bis "Rote Pumps") rechts davon. Die Hauptwand "Freudenhaus" bleibt i.d.R. bekletterbar. Die Heldwand ist in Zukunft ebenfalls auf der Grundlage dieser Allgemeinverfügung temporär gesperrt. Sofern jeweils bis Ende April keine Anhaltspunkte für eine beginnende Brut vorliegen oder die Brut scheitert und eine Folgebrut nicht zu erwarten ist, wird die Allgemeinverfügung i.d.R. jeweils Anfang Mai teilweise oder vollständig außer Kraft gesetzt. Ein Verstoß gegen die Allgemeinverfügung kann mit einem Bußgeld bis zu 25.000 Euro belegt werden. Der Text der Allgemeinverfügung kann unter: https://www.landkreis-bayreuth.de/Buergerservice/Bekanntmachungen.aspx nachgelesen werden.

Eine Allgemeinverfügung ist immerhin noch etwas flexibler als eine Verordnung, weil das LRA sie relativ unkompliziert außer Kraft setzen kann. Es dürfte klar sein, daß die Sperrungen an diesen beiden Wänden verschärft werden, wenn es zu Verstößen kommt. Umgekehrt besteht die Hoffnung, daß wir nach einigen Jahren ohne Verstöße zur alten freiwilligen Lösung zurückkehren können.

Die Felsen wurden am 29.12.2011 gemäß der neuen Regelung beschildert und mit Traßierband abgesperrt.

Dirk Lüder, Naturschutzreferent der DAV-Sektion Bayreuth